ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ

 

ПРИКАЗ

от 23 мая 1997 г. N 17-23

 

О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 АПРЕЛЯ

1997 Г. N 495 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА

ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ

В 1997 ГОДУ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ "ПОРЯДОК ВО ВЛАСТИ - ПОРЯДОК В

СТРАНЕ (О ПОЛОЖЕНИИ В СТРАНЕ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ

ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)", ПРОГРАММЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СТРУКТУРНАЯ ПЕРЕСТРОЙКА И

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ В 1997 - 2000 ГОДАХ" И ПРОТОКОЛА

ЗАСЕДАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ

12 МАЯ 1997 Г. N 7 "О РЕФОРМЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

В целях выполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1997 г. N 495 и протокола заседания Правительства Российской Федерации от 12 мая 1997 г. N 7 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства (В.В. Авдееву) и Департаменту жилища (Н.А. Быкову):

разработать и обсудить на межведомственном совете 29 - 30 мая т.г. рекомендации органам государственной власти субъектов Российской Федерации по основным параметрам перехода на новую систему организации жилищно-коммунального хозяйства и по укреплению материальной базы служб, выдающих жилищно-коммунальные субсидии, и доложить Правительству Российской Федерации;

разработать и представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации:

проект Федерального закона о внесении изменений и дополнений в федеральное законодательство и нормативные акты об упорядочении перечня льготных категорий населения по оплате жилищно - коммунальных услуг и механизма предоставления льгот. Срок - 15 ноября 1997 г.;

проект Постановления Правительства Российской Федерации об утверждении программы демонополизации и развития конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг на 1997 - 1998 годы. Срок - 15 августа 1997 г.;

проанализировать и обобщить имеющийся опыт проведения реформ жилищно-коммунального хозяйства в регионах для учета при разработке нормативно-методических материалов по реализации концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации. Срок - июль 1997 г.;

доработать проект Указа Президента Российской Федерации "О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации", предусмотрев завершение разработки региональных программ до 1 августа 1997 г., и в недельный срок представить для направления в Правительство Российской Федерации;

совместно с Минэкономики России, Минфином России и Минтрудом России при подготовке предложений об изменении действующего законодательства в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. N 425 дополнительно проработать вопросы:

о правовой защите потребителей и производителей коммунальных услуг;

о правовой основе эффективного воздействия на заемщиков, не выполняющих своих обязательств, и должников по жилищно-коммунальному хозяйству;

об упорядочении предоставляемых льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, имея в виду осуществить переход от предоставления льгот по категориям граждан к предоставлению компенсаций (субсидий) в зависимости от уровня среднедушевого дохода семьи;

совместно с другими подразделениями комитета, заинтересованными организациями и с участием субъектов Российской Федерации подготовить предложения об организации ежегодного Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России", предусмотрев для этого создание соответствующего премиального фонда в установленном порядке. Срок - сентябрь 1997 г.;

организовать совместно с отделом информации (О.К. Смирновым), органами средств массовой информации и местного самоуправления работу по разъяснению целей, основных положений жилищно - коммунальной реформы и ее социально-экономической значимости. Срок - с мая 1997 г.

2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства (В.В. Авдееву), Департаменту развития научно-технической политики и проектно-изыскательских работ (А.С. Хорькову) принять участие в подготовке ГАК России предложений по усилению контроля за деятельностью предприятий - монополистов с целью снижения ими затрат на производство услуг, предоставляемых в жилищно-коммунальной сфере. Срок - до 10 июня 1997 г.

3. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства (В.В. Авдееву), Управлению экономики, социальных вопросов и управления в строительстве (С.А. Михееву) в месячный срок подготовить для направления в Минфин России предложения по вопросу о налоге на добавленную стоимость на жилищно-коммунальные услуги.

4. Управлению градостроительства, инфраструктуры и территориального развития (В.И. Борисову), Департаменту жилища (Н.А. Быкову) подготовить для направления в Госкомзем России предложения к проектам Указа Президента Российской Федерации и федерального закона по вопросам создания юридической основы для рыночного оборота земель несельскохозяйственного назначения для целей нового строительства. Срок - 10 июня 1997 г.

5. Управлению экономики, социальных вопросов и управления в строительстве (С.А. Михееву) с участием заинтересованных подразделений подготовить для направления в Минэкономики России предложения к проектам постановлений Правительства Российской Федерации:

о федеральной инвестиционной программе до 2000 года с увязкой всех государственных и иных источников финансирования. Срок - июнь 1997 г.;

о предоставлении предприятиям права выбора методов амортизации, упрощении и укрупнении норм амортизации. Срок - сентябрь 1997 г.

6. Управлению по реализации инвестиционных программ и взаимодействию с субъектами Российской Федерации (П.К. Ишутину) подготовить для направления в Минэкономики России предложения к проекту Федерального закона "Об организации торгов на закупку товаров (производство работ, услуг) для государственных нужд. Срок - май 1997 г.

7. Управлению делами (Р.М. Расул-Заде, В.И. Львову), Управлению экономики, социальных вопросов и управления в строительстве (С.А. Михееву) с участием руководителей соответствующих подразделений в недельный срок внести в Программу действий Министерства строительства Российской Федерации на 1997 год, утвержденную решением коллегии 29 января 1997 г., дополнения и изменения, вытекающие из настоящего Приказа.

8. Заместителям председателя комитета, руководителям структурных подразделений обеспечить постоянный контроль за своевременностью разработки нормативных правовых актов во исполнение федеральных законов и указов Президента Российской Федерации и привлекать к ответственности лиц, виновных в задержке подготовки указанных актов.

9. В целях усиления контроля за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета Финансовому управлению (Н.А. Мельниковой) совместно с Управлением подведомственных организаций и социального обеспечения (М.С. Потатуевым) и Объединенной дирекцией по реализации федеральных инвестиционных программ (Л.А. Белкиным) ежеквартально подготавливать отчеты о расходовании указанных средств для представления их в Правительство Российской Федерации.

10. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей председателя комитета по принадлежности вопросов.

 

Председатель Госстроя России

Е.В.БАСИН